За что могут отчислить из школы
Школа — практически вся жизнь для ребёнка и подростка. Поэтому угроза отчислением — мощный инструмент давления в школьных конфликтах. Тут испугается даже хулиган из неблагополучной семьи. В действительности для того, чтобы выгнать ребёнка из школы, одного желания мало — даже, если это желание директора или завуча. Отчисление школьника — это конкретная юридическая процедура, а не произвол. В статье подробно разберём, как школа может действовать, какие права есть ребёнка и его родителей, и как не допустить крайностей.
Законное право на образование
Прежде чем пугаться любых угроз, запомните: вашего ребёнка защищает Федеральный закон «Об образовании в РФ» — он декларирует право на бесплатное обучение и создаёт реальные барьеры для произвола.
Дети и подростки до 15 лет
Ученика, не достигшего возраста 15 лет или не получившего аттестат об основном общем образовании (9 классов), отчислить невозможно в принципе. Попытка это сделать — грубое нарушение, за которое директора и школу ждёт ответственность.
«Закон также запрещает отчислять учеников с ограниченными возможностями здоровья или инвалидностью, находящихся на больничном, каникулах или в академическом отпуске, в том числе в связи с беременностью и родами, не набравших минимальные баллы при сдаче ОГЭ, но прошедших программу повторно. Решение об исключении обучающегося принимается с учётом мнения его родителей, законных представителей, и с согласия Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимают с согласия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства», — объясняет юрист по семейным спорам, медиатор Дарья Агуреева.
Старшеклассники и подростки старше 15 лет
Для учащихся 10-11 классов или тех, кому уже есть 15, отчисление — не обычная дисциплинарная практика, а именно крайняя мера. Закон прямо говорит: её можно применить, только если все другие способы воспитательного воздействия — замечания, выговоры, беседы с психологом, совет по профилактике — исчерпаны и не дали результата.
Главное условие для применения — поведение обучающегося должно реально мешать обучению других, нарушать права учителей, персонала и работу школы в целом.
Конституционное право на образование:
- до 9 класса или 15 лет — это «броня»;
- после 9 класса или 15 лет — ограничивается. То есть, отчисление юридически возможно, но только как финальный акт длительной истории, где школа смогла доказать, что перепробовала всё.
Причины для отчисления
Систематическое нарушение школьных правил
При отчислении детей из школы часто используют формулировку «Нарушил устав». Она общая, но за ней скрывается не единичный проступок, а систематическое демонстративное неуважение к правилам.
Что такое «систематическое»
Подразумевается устойчивая модель поведения, когда школьник напоказ пренебрегает правилами: регулярно срывает уроки, постоянно хамит учителям и игнорирует их требования.
Недостаточно, чтобы администрация школы заявила «он у нас всё нарушает». Потребуются документальные свидетельства и отметки о каждом инциденте: докладная учителя, акт, запись в дневнике. Также нужно, чтобы на каждое происшествие была адекватная реакция: беседа с учеником, замечание, приглашение родителей в школу.
Отчисление — это конец длинной цепи событий.
Кто принимает решение
Директор не может отчислить единолично. Обязательно требуется учёт мнения Комиссии по делам несовершеннолетних (КДНиЗП). Для ученика старше 15 лет нужно согласие родителей. Если родители против, вопрос передадут в суд, где школе придётся представить весь массив доказательств, которые призваны будут показать справедливость решения, принятого администрацией.
Отчисление за нарушения устава — процесс с высоким порогом. Если родители включены в проблему ребёнка и на каждом этапе контактируют с администрацией школы, шансы, что школа пойдёт на крайние меры, малы.
Противоправные действия подростка
Доказанное нарушение закона — самая веская причина для отчисления. Здесь школа действует не сама по себе, а как часть государственной системы профилактики.
Основанием для отчисления здесь служит не «поставили на учёт в полицию», а вступившее в силу решение суда по уголовному делу или постановление КДНиЗП или суда по административному правонарушению. Например, кража, причинение вреда здоровью, вандализм, распространение наркотиков, серьёзное хулиганство.
Если ученика уличили в нарушении законодательства, администрация школы обязана информировать об этом полицию и КДНиЗП.
Дальнейшее решение об отчислении принимается обязательно с учётом мнения КДНиЗП. Часто комиссия предлагает альтернативы: перевод в специальное учебно-воспитательное учреждение (по решению суда) или в другую школу.
В таких случаях отчисление — не только наказание для нарушителя, но и мера защиты остального коллектива от опасного поведения.
Если в дело с ребёнком вмешались правоохранительные органы, родителям критически важно сотрудничать со всеми инстанциями, нанять адвоката — это с большей вероятностью позволит пойти наиболее приемлемым и лёгким путём, например, добровольным переводом ребёнка из школы. Пассивность или агрессия родителей могут усугубить ситуацию для юного нарушителя.
Неуспеваемость и прогулы: самые мифологизированные причины
Страх, что из школы выгонят за двойки и прогулы, — самый живучий. Но в этом моменте закон конкретен и защищает ученика.
Неуспеваемость
Получение неудовлетворительных оценок за год создаёт академическую задолженность. Обязанность школы — дать ребёнку две попытки пересдать этот предмет в установленные сроки. Отчислить можно только того, кто:
- старше 15 лет,
- имеет неснятую задолженность,
- отказался от перевода на иную форму обучения (заочную, в вечернюю школу) или в учреждение для получения профессии.
Одного того, что ребёнок «плохо успевает» — недостаточно.
Прогулы и пропуски
Непосещение школы без уважительной причины — это нарушение устава. Но как единственная причина для отчисления это не сработаеют.
Прогулы могут быть довеском к другим нарушениям — например, неуспеваемость + прогулы + агрессивное поведение.
Если школьник перестал посещать урока, администрации нужно сначала выяснить причины прогулов и попытаться помочь.
«Неуспевающему ученику могут предоставить испытательный срок в размере 1-3 месяцев для исправления своего поведения или отношения к школе. Если ученик больше не нарушает дисциплину, не прогуливает уроки, не вступает в конфликты, вопрос об отчислении снимается», — дополняет Дарья Агуреева.
Школа — не карательная организация, а образовательная. Её задача — учить, а не избавляться от неудобных учеников при первой возможности. Поэтому прогулы и двойки — сигнал для совместной работы родителей и школы по поиску причины и решения, а не повод оставить ребёнка без образования вообще.
Антисоциальное поведение
Школа обязана обеспечивать безопасную среду для учеников. Поэтому эпизоды проявления ненависти, травли других учеников или вандализма рассматриваютс предельной строгостью.
Буллинг
Если ученик — инициатор или активный участник систематической травли, унижений по национальному, религиозному или иному признаку, он грубо нарушает устав. Доказательствами подобного служат не только слова, но и скриншоты, видео, свидетельства других детей, заключения школьного психолога о состоянии жертвы.
Школьная администрация обязана провести воспитательную работу с агрессором и его семьёй. Если после предпринятых мер поведение не меняется, нарушителя отчисляют — это мера призвана защитить права остальных учащихся.
«Часто причиной девиантного поведения школьника является неблагополучный психологический климат в семье — конфликты, зависимости, развод. Дети сигнализируют о том, что им плохо эмоционально и таким образом обращают на себя внимание. Именно поэтому психолог должен обладать высоким уровнем профессиональных компетенций. Дети много времени проводят в школе, но идут они туда из дома, где впитывают все, чему их учат родители, как разговаривают, что обсуждают и кого осуждают», — поясняет Дарья Агуреева.
Порча имущества
Умышленная поломка мебели, оборудования, нанесение ущерба зданию — это и нарушение устава, и часто административное правонарушение. Материальную ответственность за ущерб в такой ситуации несут родители.
Алгоритм действий для родителей в кризисной ситуации
Отчисление почти всегда итог затяжного кризиса. Чтобы не дошло до крайностей, не оставайтесь в стороне.
Не игнорируйте школу. Даже при натянутых отношениях с администрацией поддерживайте формальный контакт. Ваше отсутствие на советах по профилактике будут трактовать как безразличие.
Требуйте документы. На любом этапе просите письменные претензии: «Дайте, пожалуйста, копию докладной записки», «Предоставьте акт о нарушении». Ситуации бывают разными, и ребёнок сам может быть жертвой. Документы дадут родителям материал для анализа.
Используйте внутренние механизмы. Обращайтесь в Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений — её создают в каждой школе. Решение такой комиссии может отменить приказ об отчислении.
«Родители несовершеннолетнего ученика вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся, а также представить письменный ответ директора о причинах отчисления ребёнка в местный орган управления образованием с просьбой проверить законность действий школы и, возможно, отменить приказ об отчислении», — рассказывает Дарья Агуреева.
Обращайтесь в высшие инстанции. Если подозреваете подлог или нарушения со стороны школьной администрации, пишите официальные жалобы в управление (департамент) образования вашего района (города). Они контролируют соблюдение закона школами.
Привлекайте надзорные органы. В случае грубых нарушений процедуры — обращайтесь в прокуратуру с жалобой на нарушение права вашего ребёнка на образование.
Рассмотрите перевод. Иногда перевод в другую школу (по согласию) — это не поражение, а разумный шаг для смены обстановки и сохранения нервов.
Заключение
Закон на стороне ученика и семьи, если родители идут на конструктивное взаимодействие. Отчисление — сложная, многоступенчатая процедура с высокими барьерами. Чтобы не дать конфликту дойти до этой крайности, важно не оставаться в стороне от происходящего и в то же время знать, какие права есть у вас и ребёнка.
«С помощью квалифицированного психолога важно выяснить истинные причины нарушения правил или проявления агрессии ребёнком, необходимо рекомендовать родителям поддержать ребёнка и не запугивать возможными негативными последствиями, но объяснить последствия его действий», — рекомендует Дарья Агуреева.
Объединённые усилия семьи и школы, даже в сложной ситуации, — лучший способ дать ребёнку шанс исправиться и получить образование.
